发布时间：2023-11-16 来源：常见问题
近日，大唐国际发电股份有限公司发布了重要的公告称，由于控股子公司甘肃大唐国际连城发电有限责任公司无力支付到期款项（约1644.34万元），向甘肃省永登县人民法院申请破产清算。
而就在半年前的2018年12月，大唐发电同样宣布，保定华源热电有限责任公司资不抵债，申请破产清算。
短短半年内，像大唐这样根红苗正的央企接连宣布旗下电厂破产，引起了业界的广泛关注和从业者的不安。
然而，比破产更为严峻的是“国家正在规划的十四五及中长期规划中或将明白准确地提出，到2050年中国火电装机仅保留6亿千瓦的目标和任务。”多位业内资深专家向能见透露。
这对于受新能源加快速度进行发展和电力供给结构调整双重挤压的火电而言，无疑是雪上加霜，火电企业的日子愈发难过了。
实际上，大唐旗下电厂的境遇只是中国火电企业所处困境的一个缩影，火电企业的亏损早在2008年就已经拉开序幕。
以五大发电集团为例，在上一轮煤价上涨周期（2008-2011），五大发电集团火电板块累积亏损高达921亿元。而在过去的2018年，虽然电煤供应形势较宽松，但火电亏损仍然在持续，据有关报道，去年全国火电行业亏损面为47.3%，仅五大发电集团火电板块亏损就高达140亿元。
相比去年，今年煤价温和了许多，令火电燃料成本一下子就下降，毛利率同比大面积上涨。从发电企业2018年年报及2019年一季报来看，大型发电央企及主流地方电力企业盈利回暖明显。
同样以根红苗正的发电央企华能国际为例，其今年一季度营收456.5亿元，同比增长5.5%；归母净利26.56亿元，同比增长117.9%。
中信建投研报显示，2019年一季度受市场煤价同比一下子就下降影响，中信火电板块一季度实现归母净利润141.9亿元，同比增长63.8%。
面对大型发电央企及主流地方电力企业盈利明显回暖，一家大型发电企业区域负责人却对能见表示，“在煤价高企和部分区域发电企业让利继续加大的情况下，火电盈利空间将再受挤压。此外，随着特高压通道陆续建成，西部可再次生产的能源外送比例慢慢地提高，令火电经营压力进一步增大，难言乐观。”
更值得关注的是，依照国家能源局统计多个方面数据显示，今年一季度，全社会用电量1.68万亿千瓦时，同比增长5.5%，但增速较去年同期回落4.3个百分点。
毫无疑问，尽管部分企业纯收入暂时回暖，但2019年的火电企业尤其是中小型火电企业，依然没有走出“去产能、亏损、倒闭”的困境。
提起火电企业的困境，还要从由来已久的煤电矛盾谈起，而煤电矛盾的深层次原因，仍应从“市场煤”与“计划电”之间找寻。
虽然我国电力体制改革先于煤炭，可后者却更早地实现了市场化定价。起初，很多人将两者的顺利衔接，寄望于煤电价格联动，但由于煤炭和火电这两大产业去产能等供给侧改革未同步进行，火电行业对价格波动更加敏感。再者，煤炭、电力及下游用户利益联动机制不完善，导致上下游博弈大于合作。
而煤电在自身发展过程中，也遇到了产业上下游的约束。在发电侧，动力煤成本占发电成本的70%左右，给煤电公司能够带来了沉重的负担；在销售侧，大部分煤电机组已进入市场交易，两头挤压的结果就是，煤电企业生存空间越来越小。
自2016年起，中国政府发布了一系列控制煤电装机规模的政策。其中，《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》提出，“十三五”期间，全国要停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。
根据《中国电力行业发展报告2019》披露，我国电力供应结构已得到优化，新能源发电占比进一步得到提高。多个方面数据显示，2018年全国发电新增火电4380万千瓦，比上年减少73万千瓦，且已连续四年减少；而并网风电和太阳能发电2127万千瓦和4525万千瓦，分别比上年多投产407万千瓦和少投产815万千瓦。
新能源装机的逐年提高则代表着火电机组发电份额逐年受到挤压，而且，随着新能源发电成本迅速下降，有的项目已经低于当地脱硫煤电的标杆电价，平价时代的提前来临，也把火电企业逼到了死角。
更严峻的是，对于2050年中国火电装机仅保留6亿千瓦的说法，多数业内资深人士不但表示认可，甚至大胆预测煤电仅保留3亿千瓦左右。这就从另一方面代表着煤炭行业淘汰落后产能的步伐会促进加大，火电企业的“倒闭潮”在所难免。
如今，新能源产业已然登上历史舞台，传统的化石能源却仍未谢幕，在新旧交叠的时刻，火电企业迫切地需要找寻新出路。
要从根本上解决火电困境，首当其冲的就是要加快电力体制改革，把“计划电”变成“市场电”，实现“有形之手”和“无形之手”的联动。在此过程中，寻求价格平衡区间，使上下业都能找到合理的生产空间是关键。
中国电力企业联合会行业发展与环境资源部副主任薛静认为，赋予煤电一定的市场主体身份，通过价格机制、现货交易、容量市场等手段逐步实现市场化退出，是大势所趋。
事实上，随着2018年电力改革领域顶层政策频出，当前“中间管制”部分已经基本明确，建立了涵盖省级电网、区域电网、跨区跨省专项工程、地方电网和增量配电网的输配电价体系以及对其各环节实施成本监审的机制。
而“两头放开”部分主要是通过发电上网电价与电煤价格联动、销售电价与用电产品价格联动的市场行情报价形成机制，但这样的市场化煤电价格传导机制可能由于多种利益主体冲突而难以实施。
“当前的许多问题是计划煤与市场电间的错位所造成的。要把新能源发展、能源转型、电力改革、电力市场化交易以及现代制造业等协调整合起来，政府要思考整体解决方案，先做好顶层设计，尤其是政策框架的设计，促进现代能源体系建设与优化，协调好政府及相关机构、电网企业、用户四者的利益关系。”薛静表示。
总体而言，煤电所释放的空间最终会被清洁能源所替代，但这需要一个过程。而煤电清洁化发电与煤电保障新能源发电决定了煤电是中国能源中长期清洁发展基础的历史使命。煤电的改革只是电力改革的一部分，未来仍然任重而道远。
特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。
北极星电力网获悉，近日，晋能控股晋北能源（山西）有限公司成立，法定代表人为李鑫，注册资本30亿元，营业范围包含：以自有资金从事投资活动；热力生产和供应；新兴能源研发技术；储能技术服务等。企查查股权穿透显示，该公司由晋能控股集团有限公司控股66%、山西通宝能源股份有限公司持股33%，对应出
火电板块业绩有望进一步改善——透视能源上市公司三季报①近日，第三季度财务报表陆续披露，火电上市公司一扫2022年大面积亏损的颓势，业绩稳步释放。以华能国际、国电电力、大唐发电、浙能电力等为代表的龙头公司，营业收入和净利润均实现同比大增。记者从火电企业披露信息及对金融分析人士的采访获悉，业
11月14日，河南省重污染天气应急预案的通知印发。通知提出，在落实Ⅲ级应急响应措施的基础上，增加如下措施：工业源减排措施。事发地政府应当按照重污染天气应急减排清单，严格落实各项减排措施。发展改革部门负责督导燃煤发电企业加大优质煤使用比例。省电力公司负责按照应急预案要求，统筹调节应急响
北极星电力网获悉，11月15日，华能连城发电公司和华能甘谷发电公司并网仪式在连城发电公司厂区举行，实现全面复产，此前两电厂已停产6年。10月27日、11月4日，甘谷发电公司2号机组、连城发电公司4号机组顺利并网，两家电厂实现全面复产。连城发电公司位于兰州市永登县，现有两台330兆瓦机组，2019年经
今年以来，在省委、省政府的领导下，在省电力工作专班指导下，得益于国家发展改革委、国家铁路集团有限公司和在滇火电企业央企总部的全力支持，加强电煤运力协调保障，加大省外高热值煤采购，省外高热值煤采购、火电发电均创历史上最新的记录。据调度，1—10月，全省累计供应电煤2832.2万吨、同比增长45.5%，其
长期以来，云南能投集团深入贯彻党中央、国务院及云南省委、省政府关于能源保供的工作部署，在能源电力安全保供这个“国之大者、省之要事”上毫不含糊，坚定扛实省属能源国企政治担当和社会责任，关键时刻站得出、顶得上，以全力增加能源供应为目标，全力保障电力增发稳供。发挥火电“压舱石”作用在云
为进一步提升档案管理上的水准，11月9日，国家能源集团岳阳公司召开项目竣工档案专题培训会。培训会上，该公司档案管理人员重点围绕项目档案文件在收集、整理、归档、组卷程序等环节的归档要求及标准，结合公司档案管理规定和自身档案管理经验，以具体案例和视频解读的形式，对项目竣工文件在收集、整理以
北极星电力网获悉，11月10日，晋控电力触及涨停，豫能控股、赣能股份、华银电力、皖能电力等冲高。政策方面，11月10日，国家发展改革委、国家能源局发布关于建立煤电容量电价机制的通知。煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。相关阅读：【热点聚焦】容量电价是什么？火电能靠此翻身吗？
11月2日，岳阳公司顺利完成2号机组小汽轮机超速试验。为确保2号机组给小汽轮机顺利冲转，该公司积极组织调试单位、实施工程单位多次召开专题会，积极沟与设备厂家沟通、协调，讨论审议小机冲转方案，制定了全面详细的安全技术措施，进行详细交底与培训，确保所有的环节准确无误。试验过程中运行人员严格按照
11月5日，岳阳公司顺利完成2号机组整套启动前质量检查。电力工程质量监督站专家组依据《火力发电建设工程质量监督检查大纲》和有关规程、规范、标准的要求，通过听取汇报、查阅资料、现场查看和实测实量等方式，分别对该公司汽机、锅炉、电气、热控、土建、金属焊接等专业进行全方位检查，同时对质量行为、强
党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展的策略，加快实现高水平科技自立自强。当前，我国在推进高水平质量的发展进程中还存在许多瓶颈，特别是在“双碳”目标下，绿色技术创造新兴事物的能力亟待加强。绿色技术创新发展离不开金融行业的资金支持。随着全球气候平均状态随时间的变化加剧和“双碳”目标的提出，能源企业成为引领绿色技术
天气转凉，电煤升温。国庆长假刚过，北京远郊的山头就被皑皑白雪覆盖。受季节更替和台风天气等因素影响，全国各地气温下降明显。仿佛惊蛰时节的昆虫，此前一直震荡前行的电煤价格，早已按捺不住季节的束缚，开始蠢蠢欲动。（来源：电联新媒作者：管永生）据新闻媒体报道，国庆节后上班首日，北方港电煤价格
ENLITASIA亚洲国际电力及能源展11月14日，第29届亚洲国际电力及能源展览会（ENLITASIA）在印尼雅加达国际会展中心开幕。上海电气电站集团以“以绿为先，赋能未来”为主题参展，聚焦高效清洁煤电、太阳能发电、“制储加用”氢一体化、工业透平、工业锅炉、绿电耦合生物质制绿色甲醇等领域，分享上海电气
北极星电力网获悉，11月11日，新疆重能石头梅2×1000兆瓦煤电工程2号锅炉第一根钢架顺利就位，标志着2号锅炉郑重进入安装阶段。该项目由中国能建建筑集团施工，位于新疆哈密地区巴里坤县三塘湖镇三塘湖矿区，建设2台1000兆瓦超超临界间接空冷燃煤机组，同步建设脱硫、脱硝装置。
2021年3月15日，习主持召开中央财经委员会第九次会议，会议明确强调了新能源在新型电力系统中的主体地位，构建新型电力系统将是未来发展趋势。近日，国家发改委、国家能源局印发的《关于建立煤电容量电价机制的通知》，更加坚定了新能源和煤电在新型电力系统中的身份转变。（来源：微信公众
近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（以下简称《通知》），明确逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价机制。这是我国电力体制改革以来在国家层面首次建立煤电容量电价机制，是继2021年国家发展改革委《关于
为助力碳达峰、碳中和目标实现，适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，保障电力安全稳定供应，11月10日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称《通知》），对煤电价格格局来优化调整。《通知》是在加快规划建设新型电力系统的要求下，为进一步确保
为贯彻落实党中央、国务院关于加快构建新型电力系统的决策部署，更好保障电力安全稳定供应，推动新能源加快发展和能源绿色低碳转型，近日国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价
11月10日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（以下简称《通知》），并明确了各省级电网煤电容量电价标准，燃煤发电功能转型速度加快。煤电容量电价按照回收煤电机组特殊的比例固定成本的方式确定，以补偿电能量市场没办法回收的固定成本，
部分的人表示德国应遵循气候议程，另有部分人指出快速淘汰煤炭会影响能源供应安全。德国退煤时间表争议再起。今年10月，德国宣布接着使用部分燃煤电站，以确保今年冬季电力供应，随后德国政府内部意见出现非常明显“分裂”，部分的人表示德国应遵循气候议程，另有部分人指出快速淘汰煤炭会影响能源供应安全
建立煤电容量电价机制助力构建新型电力系统中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的决策部署，近日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（以下简称《煤电容
光伏、风电、核电等类型电源也未必不能纳入容量补偿受益范围内。（来源：能源新媒作者：若愚）《中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发以来，各省市（地区）持续探索建设电力现货市场，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，为维持电力系统合理安全地可调节
北极星电力网获悉，日前，国家能源集团、华能集团分别发布2×1000MW、2×660MW火电项目共计3项招标，整理如下：一、招标项目名称为山东公司博兴公司2×1000MW新建工程滚轴筛、碎煤机，项目招标编号：CEZB230610291，项目单位为国家能源博兴发电有限公司项目概况、招标范围及标段（包）划分：国家能源博
11月16日，国家发展改革委11月新闻发布会召开。政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，从发电量看，1—10月份，全国规模以上工业发电7.333万亿千瓦时，同比增长4.4%。10月份发电7044亿千瓦时，增长5.2%；其中，火电、水电、太阳能发电分别增长4%、21.8%、15.3%。从用电看，1—10月份，全国全社会用电
火电板块业绩有望进一步改善——透视能源上市公司三季报①近日，第三季度财务报表陆续披露，火电上市公司一扫2022年大面积亏损的颓势，业绩稳步释放。以华能国际、国电电力、大唐发电、浙能电力等为代表的龙头公司，营业收入和净利润均实现同比大增。记者从火电企业披露信息及对金融分析人士的采访获悉，业
一、全省发电情况截至10月底，全省装机容量17439.66万千瓦，含统调电厂13494.14万千瓦，非统调电厂3945.52万千瓦。10月份，全省发电量489.52亿千瓦时，同比增长6.67%，年累计发电量5168.61亿千瓦时，同比增长4.09%。其中统调电厂累计4625.64亿千瓦时，同比增长2.52%，非统调电厂累计542.97亿千瓦时，同
长期以来，云南能投集团深入贯彻党中央、国务院及云南省委、省政府关于能源保供的工作部署，在能源电力安全保供这个“国之大者、省之要事”上毫不含糊，坚定扛实省属能源国企政治担当和社会责任，关键时刻站得出、顶得上，以全力增加能源供应为目标，全力保障电力增发稳供。发挥火电“压舱石”作用在云
11月13日，山东省能源局印发《支持新型储能健康有序发展若干政策措施》的通知。通知指出，支持火电配建新型储能与所属电源联合参与电力市场。在火电企业内部以配建形式建成的新型储能项目，在站内计量、控制等相关系统符合有关技术要求情况下，可与火电机组视为一个整体，按照现有相关规则参与电力市场
北极星电力网获悉，11月10日，晋控电力触及涨停，豫能控股、赣能股份、华银电力、皖能电力等冲高。政策方面，11月10日，国家发展改革委、国家能源局发布关于建立煤电容量电价机制的通知。煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。相关阅读：【热点聚焦】容量电价是什么？火电能靠此翻身吗？
北极星电力网整理了2023年11月6日至2023年11月10日一周火电项目，涉及项目的核准、开工、投运等。江阴利电五期2×1000MW燃煤机组开工建设10月28日，总投资额达百亿元的中信泰富能源江阴利电五期扩建工程开工。据了解，此次开工的中信泰富能源江阴利电五期扩建工程，是江苏省重大基础设施项目，将建设两
11月7日，内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区新能源倍增行动实施方案的通知，通知指出，立足自治区资源和区位优势，全力发展以风力发电光伏发电为主体的新能源产业体系，努力构建绿色低碳的新型电力系统，加大新能源研发技术力度持续创新突破。以2022年为基准年，力争2025年实现新能源规模、新
近日，国家发展改革委印发了《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号，以下简称《方案》）。《方案》提出将在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操
北极星电力网整理了2023年10月30日至2023年11月3日一周火电项目，涉及项目的核准、开工、投运等。我国首台国产海上平台燃气轮机正式投用10月29日，我国自主研制的“太行7”燃气轮机，在深圳东南约180公里的海上油气平台成功“点火”运行，这是我国首台具有完全自主知识产权，正式在海上油气平台上投用
